优质高中教育是这样炼成的

优质高中教育是这样炼成的

——大竹、宣汉、南江高中教育质量建设考察报告

我县高中教育步入发展的瓶颈期，如何突破、怎样跨越？同为老少边穷的农业大县，而他们的高中教育为什么能够取得令人震撼的高考成绩？他们批量培养“清华北大”等一流学生有什么制胜的秘诀？他们应对教师职业倦怠危机有哪些高明的策略？

为了解开心中的疑团，补齐拔尖人才、优生培养的短板，进一步提升我县高中教育质量，促进高中教育均衡、特色、优质发展，加快教育强县建设的步伐，于10月20日至23日，苍溪县教育和科学技术局分管教育的副局长姚成同志，率领相关处室和县城4所高中学校校长、分管教学的副校长一行15人，进行了为期三天半的高中教育质量建设学习考察。先后考察了大竹中学、宣汉中学、南江长赤中学等3所普高，宣汉职中、南江小河职中等2所中职学校。这5所高中皆为省内知名学校。通过参观学校、走进课堂、校长报告、座谈交流等活动，对被考察学校的质量、文化、师资、课程、管理等有了较为全面的了解，所考察学校的校园环境、学校文化、办学业绩、师生风采给我们留下了深刻的印象，耳目一新之余，发人深省，催人奋进。现将有关情况报告于下：

一、印象和感受

大竹中学，在2019年高考中，裸分上北大清华2人。高考裸分最高分为710分，裸分700分以上2人，居达州市理科第一、第二名，创造了达州市高考高分新纪录。理科600分以上364人，文科600分以上11人。全校本科上线2108人，重点本科上线1015人，上线率居达州市第一。数学单科满分3人，并列全省第一。有1名学生理科裸分692分，另享受清华大学领军计划加分10分；有1名学生理科裸分669分，另享受清华大学自强计划加分30分。

宣汉中学，2019年高考，裸分上北大清华2人，专项上北大清华13人。裸分700分以上2人。600分以上382人。全校本科上线2502人，重点本科上线1084人。应届本科上线1982人，居全市第一。应届本科上线率84.7%，全市第一。应届重本上线955人，全市第一。应届本科上线率41.0%，全市第一。

宣汉职中，2019年高考本科上线188人，上线人数居全省中职学校第一名，学校85%以上的毕业生升学，其余的学生大多选择在经济发达地区就业。

南江县小河职高，农学专业（养殖方向）全省知名，2017年挂牌该校的“巴中村政学院”知名度愈来愈高，目前承担了省内多地的农村干部培训任务。历史上学生以就业为主，近年来，随着形势变化，招生面临困难，办学转向升学后，生源逐年回升，现每年有约80%的学生升学。今年，该校文考本科上线90人，位居全省前列。

南江县长赤中学，位于长赤镇，离南江县40公里。长赤镇，平均海拔700余米。近五年，这所农村中学每年都有学生考入清华大学或北京大学。2019年高考，巴中市理科第一名、第二名，文科第一名，花落长赤，1 人上清华、2人入北大。重本上线160多人，本科上线600多人。这所学校，入口来看，每年优生占全县的20%，从高考出口来看，优生占全县的1/3以上，名副其实地实现了“低进高出，高进优出，优进特出”。长赤中学，地处乡镇，劣势明显，但办学业绩长盛不衰，成为了巴中乃至四川农村高中教育的一面旗帜。

二、特色与经验

从大竹、宣汉、南江三县五校的介绍中，我们感到他们有一个共同经验，这就是从实际出发、实事求是地提高高中教育质量。他们强调得最多的就是用科学、理性的措施强化常规管理，用务实、求真的态度对待教育教学过程中出现的问题，从而保证各级各类学校均衡、和谐、优质发展，取得了实实在在、令人羡慕的效果。

（一）县委县政府高度重视、鼎力支持是根本

没有县委、县政府对教育的重视、支持、呵护，办好教育根本不可能。近几年来，大竹、宣汉、南江三县的党委、政府十分重视教育事业的发展，并不断加大对教育的投入。

学校总体布局规划、学校硬件建设，要靠党委、政府。这次考察，我们走过的学校，占地面积最小120亩，大的达到500多亩。占地面积最小的长赤中学，如今学生活动场地捉襟见肘，大课间阳光体育活动就只能错时开展。大竹中学、宣汉中学、小河职中，学校布局依山傍势，教学区、生活区、运动区三区相对独立，设施完备，功能齐全。大竹中学占地417亩，政府还给竹中预留土地150亩。给我们留下特别深刻印象的是，宣汉县委、县政府的高起点规划，大手笔投入。2019年，宣汉县本级财政收入17.8亿元，投入教育18亿元，宣汉职中投1亿元，县城新增3所学校，征地100多亩办1所单设初中。宣汉县职中，占地508亩，学校建设还在完善中，已经投入6.5亿元。2003年，宣汉县委决定办职中这样一所学校（其实是想建成一所高职院校），当时一个县的收入不足7000万。宣汉县职中，现有专业18个，217个教学班，在校学生11434人，现已成为省内职教名校。

政策倾斜，要靠政府。南江县保证了高中学校生均经费2400元每年，缺口1000元由县财政补足；长赤镇去年还补助长赤中学近200万元。同时默许学校寒暑假、周日补课，学校与家长协商，高一、高二每期每生收取300元，高三收取700元，另外还每学期收取课后延时服务费380元。再如宣汉，高一新生入学，有20%左右的择校生，宣汉中学每年收择校费在1000万以上。高一、高二收取课后延时服务费每期每生700元，高三每期1200—1300元。每年高考奖励宣中400多万。教师工作量，按部颁计划核算。早晚自习、双休日、寒暑假，给代课金，正课80元一节、辅导30元一节。

大竹、宣汉、南江县的党委、政府为学校保驾护航、排忧解难，形成了党政、社会、学校“三位一体”合力办学格局，营造了有利于学校健康、持续、优质发展的浓郁氛围。

（二）数量充足且优质的高中生源是基础

巧妇难为无米之炊。优质生源是学校人才培养质量的基础。5所高中都属于县域中学，均处于经济不发达地区，但生源都较充足。如大竹全县人口112万，在校学生16万人，基础教育每个年级有学生1.2万人左右。全县普高6所（其中城区2所，农村4所），职高2所。全县普高每个年级6000人左右。普职比大概为1:4，每年职高1500人左右。仅大竹中学高中在校生有6000人左右。再如宣汉县，幅员面积4200平方公里，人口132万，在校学生22万人，其中高中学生3万多人。仅宣汉中学高中在校学生就有8500人，宣汉职中在校生有11434人。又如南江长赤中学，在校高中生有3600多人。

梧高凤必至，花香蝶自来。这些学校优质生源不愁，关键是高考考得好，有裸分上清华北大的，上国家、地方专项也走得相当好，对家长、学生吸引力非常大。3所普高的校长一致认为，要用足用够招生政策，要招好生，留好生，送好生。大竹中学、宣汉中学，高2019级正取等级为A+1、A+2，且是第一志愿填报。A+2等级还招录不完，为了践诺，只得超额录取。长赤中学这所乡镇中学，每年招收重高线以上的学生占全县的20%，300人左右。

这些学校校门打开，重庆、成都、绵阳也挖不走他们的学生。宣汉县这几年，没有外流的学生。长赤中学，农民工子女，每年回流六七十人。

为了保障优质的生源，这些学校都有自己的生源基地——初中部。长赤中学颜校长说，北大、清华不是高中抓出来的，要从初一抓起，甚至延至小学。大竹中学有初中生5000人左右，宣汉中学有6000人，长赤中学有1800人。初中、高中挂联，实行一体化教育。

（三）拔尖人才的关注、培养是硬核

大竹中学李校长有个重要的观念就是，重视拔尖人才的培养，更是重视教育公平。他阐释说，考上本科就OK了，没怎么关注拔尖人才，是对拔尖人才的极不公平。他还说，拔尖人才的培养，重视要前所未有，4件大事，要排第一位。没有北大清华，拿钱也留不住学生。并且，假如大竹县1年考上1个北大清华，而宣汉县1年考上10个，5年过后，就是5个与50个的差别，就是县与县的差距，今后各行各业精英都有宣汉人，而少有大竹人。长赤中学颜校长说，无质量，说话无底气，吸引不了优质生源。当暴发户，走不远。天天念忧患经。长赤中学无哪一天可轻松。自强不息，才能立于不败之地。大竹、宣汉、长赤这些校长们是把培养拔尖人才与本县未来发展的使命、责任、担当联系起来了，所以，拔尖人才的培养是他们工作的重中之重。

为了破茧成蝶，他们另辟蹊径，大胆尝试，拓宽与北大、清华入学的路径。大竹中学，围绕“核心素养”实施拔尖人才培育工程。2018至2019学年度，大竹中学推陈出新，坚持两条腿走路：一条路是课堂教学，一条路是自主招生。高薪聘请高校博士，在高一、高二年级，每周专职开展数学、物理、生物等学科竞赛培训。高三年级开启“自主招生”新路，选送4名学生，应对清华大学“领军计划”“自强计划”，3人参加“领军计划”被残酷地刷下去2人，最后1人享受清华大学自强计划加分30分，1 人享受清华大学领军计划加分10分。竹中人没有沾沾自喜，用他们的话来说，没有成功，但是已经找到了出路。竹中人事后反思，之所以没有成功，是我们过去的教学方式出问题了。自主招生要取得成功的话，必须解决学生综合素质的提升，必须实施综合实践活动课程，必须提高学生的自信心、交际交往能力等等。必须加强与清华大学、北京大学等知名高校的对接。自主招生计划，难度介于学科竞赛与高考之间，是大可有所作为。竹中人的探索，对我们来说，很有借鉴意义，可以让我们少走些弯路。

长赤中学，是农村中学，他们的做法又有自身的特点。他们引智成都七中，利用七中网班资源，分层教学，开设直播班2个，录播班6个，其余班级采取植入式教学。对拔尖人才的培养，他们在10多年前就开始了探索，现已基本摸清了农村高中培养拔尖人才的策略、方式，他们总结为：一是选准人，选品质好、肯吃苦、听话、成才欲望强的学生10人，分放到两个班；二是做对事，对标语数外400分、综合280分，对学生进行评估，从高一起开始跟踪，对其进行人生规划，高一补差，高二加强综合学科，综合学科看作一科，花更多的时间和精力在语文、外语上，力争科科章节、单元无遗漏，有针对性地练压轴题；三是早起步，以往是从高一开始，现在从初一开始，重立德，养大德。

在培养人才方面，大家都谈及补课问题。高中补课，考察的几所学校都在补，他们也一致认为高中补课是必须的，必然的，必要的。农村学生基础薄弱，学习任务又繁重，可高考是选拔性的，不管你是城市还是农村的，只认分不认人。家长、学生有补课的需求，学校也需要提高教学质量。所以不补不行。学校补课比社会有优势：①条件具备；②经验丰富；③安全；④学校的动机、目的是提高质量，校外机构是为了钱；⑤学校补课师生熟、效率高，校外机构补课等师生彼此了解些就结束了；⑥成本低，学校收费是校外机构的1/5，最多1/4。学校、老师补课是一种社会责任和担当，有利于减轻学生、家长的负担，有利于提高教育质量，有利于学生的发展。

（四）德艺双馨的教师队伍是关键

教师是学校最宝贵的财富。5位校长不约而同地自豪地表述了同一个意思，他们的教师不能简单地用“敬业”二字概括，是在拼命。因此，宣汉中学的李校长专门召开教师大会为教师减压，他旗帜鲜明地提出，“要事业更要家庭，家庭是坚强的后盾；要工作更要身体，身体是革命的本钱；要学生更要孩子，孩子是潜在的学生。”

几位校长都是把教师队伍建设放在第二点来介绍的。在他们的治校词典里，除了“质量（或文化）”一词外，就是教师。师高弟子强，他们深谙其道。教师队伍的建设，一是通过招聘、招考、引进等各种渠道配齐教师。在引进教师上，宣汉县创新开展“教育英才回宣汉”引才行动，对等（省一级示范校只能从省一级示范校回引，依次类推）地成功回引103名宣汉籍优秀教师回乡任教。二是狠抓对教师的培养，对教师的培养，几位校长的看法又是惊人的一致，六个字，强师德、提师能（艺）。宣汉中学李校长说，中小学教师职业道德规范六条，最根本的是关爱学生。师德是定性的，拿定量的考核定性的是不科学，师德实行一票否决。强师能，宣汉中学着重抓好教学“六认真”。长赤中学年轻教师居多，北大清华的学生都是年轻老师教出来的。校长、主任每天坚持推门听年轻老师的课已成常态，对年轻教师严厉批评，热情鼓励。让年轻人幸福生活，一人一间周转房，办好教师食堂，改善待遇，工资之外每月有一千多元补贴。教得好，给票子，给帽子，使其保持教书育人的热情、教高三的热情。大竹中学，在师德教育上，挖掘竹中传统，影响新教师。组织教职工人人阅读《竹中故事》，并评选最具影响力的十大金句，传承竹中精神。关于师德，竹中不仅从教育入手，还从管理入手，加强考勤、考核。解决“能（艺）”的问题，能力、教学艺术的问题，大竹中学采取了以下措施：一是新成立1个市级党员名师工作室，发挥8个县级名师工作室作用；二是选培2名物理竞赛教练，在2019年花150万选送200名骨干教师到北京师范大学培训，计划3年将全校教职工轮训一遍；三是支持教师参加各类竞赛、学术交流、专业培训等活动；四是组织新入职教师和拟上高三的青年教师做高考试卷，正确率达不到80%的，不能上高三，正确率达不到70%的，不能上高中课；五是组织开展高级教师上示范课和青年教师赛课评课活动；六是定时组织教研活动，并形成制度，学校提供活动经费，规定教研组每周定出主题，用半天时间进行主题教研，让教研愈加出彩。

（五）先进、合宜、明确的办学理念是灵魂

为了给学校、教师和学生提出共同发展愿景，形成一种共同的行为自觉，学校必须提出办学理念，回答学校全部的教学活动所涉及的基本问题：“我是谁，从哪里来，到哪里去。”因此，办学理念至关重要。

2018年9月，从达州市教育局副局长调任大竹中学党委书记、校长的李孟然，上任伊始，干的第一件事，就是对学校办学理念的审视、思考与完善。如何审时度势，让百年名校竹中更上一层楼？无论是在全校教职工大会，还是党委会、行政办公会上，李孟然总是不忘把这个问题抛出来让大家思考。他在广泛听取全校教职工对学校发展的意见建议，引导大家准确领会中央对于新时代教育的新要求，准确把握市域内优质民办高中大量引进、兄弟学校快速发展的客观形势，冷静分析竹中发展的阶段特征、成功经验和瓶颈制约因素的基础上，站在新的一百年起点上，鲜明地提出了“立德树人、守正创新，全面开启竹中高质量发展新征程”的工作新基调。明确了“创建全省一流、全国知名的现代化中学”的高质量发展新目标，确定了“围绕‘立心铸魂’实施党建引领工程，围绕‘德艺双馨’实施名师成长工程，围绕‘核心素养’实施拔尖人才培育工程，围绕‘治理现代’实施管理提升工程，围绕‘升级配套’实施硬件改善工程”高质量发展“五大工程”新路径。李校长带领班子、教职工一起思考、学习，提出了新时代的新办学理念、使学校千头万绪的工作变得更清晰，更有条理，使全校师生在办学思想、目标、路径上达成了共识，使竹中人有了新的追求、新的动力、新的方向。

宣汉中学的李校长说得更直白，提高教学成绩是简单的事，抓住三要素则行：生源是基础，师资是根本，管理是关键。他又强调，抓教学质量是重中之重，不是全部、唯一，最终是育人。他补充说，育人理念是“立足健康成长，放眼终身发展”；育人策略是“安全第一，健康第二，品德第三，成绩第四”。他从老百姓对孩子的期望，做了解读。老百姓常说：“娃儿书读不读得出来不要紧，就是不要出事；书读不读得出来不要紧，不要身体搞垮了；书读不读得出来不要紧，不要学坏了。”宣中李校长的办学理念，是有理性的、质朴的、务实的思想。

长赤中学的办学理念，来自文化。“耕读文化”是中国几千年农业文明社会在特定历史时期形成的乡村文化。长赤中学，立足农村，深挖“耕读文化”精髓，主张“勤耕维持生活，苦读改变命运”，把学校精神定格为“自强不息，励志勤学”，把“励志笃行，止于至善”作为校训，把“生命、健康、质量”厘定为办学理念，把“见面就是管理，坚持就是文化，陪伴就是教育”当作教育管理理念。围绕学校的理念系统，开发了明德、启智、强体、尚美、精技等系列校本课程，构建了独具特色的“耕读教育”课程体系。长赤中学在耕读文化的滋养下，把一批又一批农家子弟培养成了胸怀大志、能吃苦耐劳、尊重自然、关爱他人、服务社会的优秀人才。

这次考察的学校，他们的办学理念，各具特色。这些理念，使校长的工作变得更清晰，更有条理，更有实效，而且也真正地落实到了教育教学实践之中，美好的办学愿景也慢慢地变成了现实。

三、启示并反思

（一）办好公办高中义不容辞，且是最大的民生

我县是国定贫困县，更是农业大县，高中学生绝大部分来源于农村，我们的高中教育应当立足农村、服务广大的农民子女。能够就读民办优质高中的学生是少数，有条件到绵阳成都等地就读的学生也是少数，95%以上的初中毕业生都要在县内公办高中就读，把县域内的公办高中办成均衡、优质、有特色的学校是我们义不容辞的责任，且是最大的民生。

（二）学校布局规划要站得高，看得远

在学校顶层设计上，要与新高考走班教学相匹配。一旦进入以新高考撬动的新课程改革，学校教室、功能用房、活动场地将拥挤不通，满足不了教育教学的需要。教育大计，百年大计，要放眼百年，一百年不落伍。学校布局布点要统筹规划，一步到位，建设可分阶段慢慢来。可像大竹、宣汉那样，先满足目前及未来二三十年，并在学校周边预留土地150亩、200亩，以满足学校未来百年发展规划。

办学，眼光不能只盯在县内这个圈圈，还要放眼全省、全国。能不能办一所中专或大专，把外地的学生引到苍溪来读书？像宣汉职中那样，打高职院校的底子，先办好中职，面向全市、全川招生，等待时机成熟，水到渠成地升格为高职。广元市与其他市相比，中专、大学偏少。不是没有机会，关键是没有想法，没有提前准备。试想，如果有1万人，哪怕5000人，外地的学生到苍溪读书，苍溪的经济一定会有变化。事实也如此，一个小小的长赤高中，在校生近5000人，因教学质量高而带动了长赤镇的发展壮大，南江县房价4000多元，长赤镇的房价也紧随其后，涨到了3000多元。一个万多人的宣汉职中，新校区建设带动了周边房价每平方米由3000多元上涨到目前的1万多元，为当地经济社会发展作出了巨大的贡献。

（三）要营造更加有利于教育发展的良好氛围

教育是一个社会系统工程，仅仅靠教育部门自身是办不好教育的。需要党委、政府、社会各界、学生家庭的广泛关注和大力支持。大竹、宣汉、南江三县近些年来教育事业发展之快，教育改革的步子之大，教育教学的质量之高，教育的声誉之好，都得益于党委、政府、社会各界通力为教育创造的良好的发展环境。

近几年来，县委、县府对苍溪教育厚爱有加，关怀备至。但是，还有大量的工作需要县委县政府继续关爱、呵护、支持。特别是对教育的投入，希望像大竹、宣汉、南江党政那样适当地给予高中学校包括职高一定的政策倾斜。一是促成市教育部门报告市委、市政府，安排市发改物价等部门派工作组深入高中学校，对学校运行成本监审，核定能够切实保障学校正常运转所需的生均公用经费标准。现执行标准不足部分可以通过地方财政补足或者提高学费标准解决，并允许省级示范高中接受社会捐助办学资金；二是高中教师超工作量补助发放应合法化，按任教基地班、重点班、普通班等不同班级类型确定发放标准；三是允许收取课后延时服务费和补课费。寄宿制高中周末开展校内课辅，通过学校贴一点、财政补一点、家长交一点的方式解决课辅费用。并且，每年都要对每所学校的教育情况包括教育经费投入、教师工资发放、教学质量提高、教育现代化建设、教师队伍建设等方面进行督导、考核、监督；四是切实规范进校园活动。实行进校园活动报批制，切实减轻学校和教师负担，让高中学校能专心办好教育，广大高中教师能安心、静心、潜心从事教育工作。

（四）要坚定不移地提高教育质量

现在教学改革处在一个新旧融合的时期。我们过去基础教育有做得非常好的地方，有我们自身的特色、优势和业绩，新的教育理念、教育方法、教育手段经过时间的汰洗，也会有一部分沉淀为优良传统。确实，我们的教育也存在一些问题需要解决，诸如学生品德、综合素质、创新能力、动手能力等方面的欠缺，也需要匡正与完善。优良的传统不能丢弃，但也不能拒斥新的合事实、合逻辑、合规律、合目的的先进的理念、做法，这也要求我们有大度、开放的心态，我们也要像宣汉那样旗帜鲜明地提出：向课堂要质量，向赛场要水平，向考场要成绩。

四、借鉴和探索

从这次考察的情况来看，这几点是值得我们借鉴和探索的：

（一）把负责高考与“负责发展”结合起来。首先，要进一步解放思想，理直气壮抓高考；其次，要重视学生素质的养成和人格的完善。各校错位发展，走特色、优质、品牌之路。

（二）把抓高中教育和抓初中、小学教育结合起来。优化当前高中生源，力求形成“集聚效应”；谋划未来高中生源，大力提高初中、小学教学质量；初高中一体化，或者在一定范围内高中、初中、小学自愿组合，12年一体化，建立拔尖人才培养共同体。

（三）把通才教育和英才教育结合起来。在面向全体的基础上，重视“尖子生”的提速；要积极组织学生参加重要的赛事。重视各种层次的学科竞赛，尤其应重视数学、物理、化学和信息技术等四门学科的奥林匹克竞赛。组织学生参加高校自主招生。

（四）建立教师培训和奖惩激励机制。外出培训，走高端，组织教师到北大、清华、北师大、华东师大等培训，力争全员轮训；校本培训要增强针对性、实效性，有效地强师德、提师能。允许高中学校建立以经济为杠杆的奖惩激励机制：一是学校安排一定经费（资金总额应不低于同年级超工作量补助总额），对高中教师教育教学过程管理和学期目标（分不同年级、班级制定）完成情况进奖惩逗硬；二是学校设立高考专项奖励资金（整合市、县、校三级奖励资金，按高三学生生均不低于1000元标准落实），重奖为高考作出重大贡献的高三教师，拉大奖金分配差距；三是对各级名师进行补助，按省、市、县、学校四个级别制定标准对高中各学科名师按月发放一定补助。

（五）引进名校如成都七中网班的教育资源，开设一定数量的直播班、录播班，其余班级尽可能采用植入式教学。

这次学习考察收获颇多，开启了我们的心智，拓宽了我们的视野，令我们激动，心动，但我们深知更重要的是要付诸行动。   

考察组

2019年11月10日