强化质量意识   提高办学效益

强化质量意识   提高办学效益

——1995至1996学年度九义阶段教育质量分析报告

苍溪县中小学教学研究室

（1996年8月26日）

今年高考我县取得近八年来的最好成绩，统招上线文科类39人，理科类131人，体育类10人，艺术类12人，职教类25人，总计217人，此举的成功，保证我县在全市教育的领先地位，不可动摇，可喜可贺。

就一个县来说，小学初中是底子，高中是面子，底子打得牢，面子才绷得圆。不言而喻，小学、初中与高中的联系十分紧密，基础扎实，生源就好，上高中有后劲、高考才有竞争力。底子和面子互为因果，相辅相承。

高中教学质量的优劣，让以后招生总结会去评说。今天，只就小学、初中阶段的教学质量向大家作客观的汇报，下面从质量现状，四大优势，薄弱环节，补救措施几个方面，作些说明。

一、教学质量的现状

（一）先说小学

1.整体看

今年小学六个年级，16个科目全县总平均分有10个在80分以上，5个在70分以上，只有市上抽考的五年级常识一科67. 3分。

16个科目的及格率有13项在90%以上，两项在80%以上, 又是五年级常识只有68.5%。

以上32个项目高于县平的有陵江、城郊、元坝、文昌、龙山五个区。

2.部分看

部分一，今年小学有三个年级使用九义教材，我们跟踪袖样调查分析了三年级，该年级统考语文、数学、自然三科，总分三百分。全县70所小学总分在200分以上有69 所，只有一所小学才190.5分。总分在250分以上的小学有陵江镇的一小、附小、镇小，城郊区的庙垭、五里、镇水，文昌区的文昌、运山，龙山区的龙山、金斗、安于。

部分二，今年小学毕业升学考试，交叉监考，统一阅卷，有信度。除陵江镇的城内小学外65所全部参与。考试科目为语文、数学、自然三科，总分250分。总分在200分以上的有54所，不足200分的只有11所。金斗、安子、文 昌、元坝、白山、运山、中土、石马、六槐、五里列全县前十位。

（二）再说初中

1996年初中毕业会考，全县有70所学校的5211名应届学生参加考试，各科成绩主要指标如下:

数据表明会考七科中有5科的平均分在80分以上，及格率有5科在90%分以上，优生率有5科在60%以上。七门学科中政治、数学、物理、化学、英语为优势学科，语文、历史为薄弱学科。

1996年全县5523名考生中,600分以上的学生有2121人， 占38.4%,与1995年相比（33.4%）净增5个百分点。创十年会考的新纪录。

我们用三年巩固率，各科平均分，及格率，优生率及各科均及格率五项指标进行综合比较，位居全县前十名的学校有元顼镇中、万安小学、石门初中、桥溪初中、中土初中、东溪镇中、唤马小学、彭店初中、张王初中、浙水初中。还有一批保持高水平高质量的学校，今年也取得较好效益，如庙垭初中、镇水小学、龙山镇中、六槐初中、柏杨初中等。另有一些学校，虽然成绩指标居高，但巩固率却低，我们实在不敢恭维。为什么呢？巩固率低，就意味着它的辍学率高，属淘汰育，是失败的教育,与义务教育格格不入。

义务教育实质是强迫教育，有一定素质的年限教育，此阶段要进得来，留得住，学得好。全县初中三年巩固率为72.45，城郊、白驿、东青三片区巩固率最好，高坡、石马、五龙三片区最差，不足60%，巩固率最低的学校有三所，新观、双石、双河不足50%。

如果说会考是对初中阶段学生学习水平的测试，集中反映学生合格的状况。那么中考则属于选拔性考试，侧重于我县学生在全市竞争能力的较量。情况又是如何呢？今年我县上省市中专统招线189人，与去年171人比，增加18 人，单就上省属中专统招线看，我县有102人，与去年相比增加64人，涨幅为168.4%。我县城郊区、元坝区、龙山区的学生上线最好。学校又以元坝镇中、庙垭初中、镇水小学、中土初中、东青中学为优。

今年我县有初中学生879人参加中师面试，通过对语言、音乐、体育、美术四项能力的测试和考查，同去年比，总平分提高5.6分，其中语言、音乐、美术三项增长较大，均上升10%以上，总分不足50分的考生由去年的95人，下降到今年的46人。

三川、城郊、东青、石马等片区得分较高，三川、雍河、石门、龙山、庙垭、镇水等校学生素质最好。

小学、初中是普教的基础，根底牢固与否，直接关系高中教学质量的高低。上面这些数据，旨在从小学和初中两个阶段，整体和部分两个方面说明，我县九义教育基础是扎实的，发展是良好的，后劲是充足的。特别值得一提的是众多高分段的学生自愿独报高中，元坝镇中有650以上的6名学生独报重高，六槐初中也有4名高分段学生独报高中，其中一名学生上了中专统招线后，又要求改志愿读高中不读中专。我县高中正吸引一大批优生进校深造，这种态势真令人欣慰。

二、提高教学质量所具备的四大优势

管理有方、教学得法、示范功能、特色效应是我县的四大优势项目。也称四大支柱，支撑起全县基础教育办学效益的一方天地。有了它，教学质量稳步上升，长胜不衰。这是一笔十分宝贵的精神财富，我们应该倍加珍惜，认真总结，使之辐射全县，发扬光大。

优势之一：管理有方。

区镇教育办公室是文教局的派出机关，也是区工委和镇政府的办事机构，它的职能是管理辖区内的中小学校，起作最基层的教育行政部门的作用。各办公室，在分级官理，分层指导的格局下，明确自身职责，更新观念，提高办事效率，紧紧抓住教学中心这根主弦律，在教学工作中投工投力，注入大量心血。

城郊区教育办公室主任赵文政同志，是教坛老兵，他钟爱教育，情深意笃，既精通教学业务，又是管理的行家里手，每学期轮回两次逐乡逐村，进行督导，深入班级，深入课堂，检查及时，指导到位。用他的话说，就是“出门一把抓，中心带其它，各记一本帐，回来再分家”。中心带其它，中心是什么，中心就是教学。他在开发领导层, 打通主渠道上颇有建树，对各校校长、主任提出十分明确的要求，必须坚持五个一：即每年自费订阅一种教育杂志，读一本教育专著，写一本10万字的读书笔记，在报刊上发表一篇文章，听课评课100节。城郊区中小学教学质量居高不下，产出与他们的投入成正比例关系，也在情理之中。

陵江镇教育办公室，主任程贤佐同志，立足镇情，从复杂的社会关系和繁重的日常事务中解脱出来，构建起抓教学的基本框架：“重心在小学，关键在初中，办好幼儿园”，全镇的教学研究网络格局早已形成，教研活动丰富多彩，有声有色，具有鲜明的实效性，每次活动都超越一般化的水准，围绕教学领域中的一个专题进行深层次的探究，很值得各区、各校借鉴与效发。

东青、歧坪两区教育办公室主任王友伦、赵克政二同志，正值中年，血气方刚，上任伊始审时度势，直面现实，不回避矛盾，果敢推出“端正考风，严格考纪”的举措，他们下了宁肯在全县背三年黑锅的决心，也要煞住这股考试弄虚作假的邪风，要用良好的考风去影响严谨的教风和勤奋的学风，两年来，已初建成效，他们的这种胆略和气魄真是难能可贵。

校长是学校的法人代表，校风说穿了就是校长的作风, 校长理所当然的是教学质量的第一责任人。校长管理水平的高与低直接关系教学质量的优与劣。当前正处于世纪之交的九十年代中期，从中央到地方都十分重视资源的合理配置。各行各业竟相开发科技含量高的新产品。教育部门概莫能外。靠时间加汗水提高教学质量，无非是时好时歹, 时涨时落，及不稳定，属粗放型管理。传统经验型，行政事务型很难扮演好当今校长这—角色。科研兴校，科研兴教是校长们发自内心的呼唤，我县一批科学研究型的校长应运而生，牟学良、李光和、李仁杰、李在武、刘书文、石玉明、罗德、周和平、谢永宜，陈正清、张斌等就是其中的杰出代表。

在他们的学校里，长计划短安排配套成龙管理系统闭合，高标准严要求运转有序指挥渠道畅通。管、教、学三位一体，结构优化，校长、教师、学生目标相同，志趣相投，心理相容，认识相通，行为相似。所以，出经验，出成果，出人才。科研型校长壮大之时就是我县教学质量最乐观之日。我们将拭目以待。

优势之二：教学得法。

教学质量的高低，有一个重要因素，哪就是取决于起主导作用的教师，我县广大中小学教师是好的，他们热爱教育事业，勤勤恳恳工作，乐于在三尺讲台无私奉献。

全县进行了五届优质课竞教，二百多人获得奖励，获市级奖的有八十多人，获省级奖的有十多人。这些获奖者在课堂教学上有一个共同的特点，哪就是“少、精、活”，少指花的时间少，归纳要点便于记忆；精指教学内容精，重点入手，揭示规律；活指教学方法巧妙，同中求异，常中求变。他们十分重视在授业解惑的同时，更注意启智养能，还顾及了发展个性，培养特长。

镇小的李瑞华老师是我县第二届优质课小学数学科一等奖获得者，到市上竞赛，技压群芳，又取得进军峨嵋的入场卷，获省级二等奖。

教初中数学的青年女教师王秀华，在县上竞教，力挫群雄，一举夺冠，参加市上大赛，再创辉煌，充分展示出巾帼不让须眉的风彩，为我县嬴得了荣誉。

教师中的典型事例，可以说举不胜举，今天开的是教育行政会，恕不一一赘述。教师的劳动是创造性的复杂劳动，是智力化的科学劳动，是个体为主的脑力劳动，我们各级领导更应在政治上信任他们，工作上支持他们，生活上关心他们。我县“名师工程”的启动，最大限度激发他们的创造精神，调动他们的积极性。提高全县基础教育的教学质量就有了广泛的群众基础。

优势之三：示范功能。

我县的“示范学校”从无到有，由少至多，随着时间的推移，示范学校的示范功能日益明显。

唤马小学是一所示范学校，纵观它改革探索的历程，天长日久，“六五”开始起步，单项突破冲出苍溪打入全市；“七五”迈开大步，多项并行冲出广元，打进全省；“八五”昂首阔步，整体优化，冲出四川，打响全国。“九五”不停步，敢为人先，构建起“农科教集于一身，争创名校”的新思路。受到中央、省、市领导的赞誉，招得众多新闻媒介连篇累牍的报导，引来参观考祭者络驿不绝。

元坝镇中是第一所示范学校，他们实施的“分层教学、分类指导、分别要求、分组到位、分步达标”的教改实验项目，贵在一个分字，承认学生的智力和非智力因素间的差异，教学活动全程不一刀切，不齐步走，精髓在实事求是，核心是面向全体，原则为因才施教，宝剑锋从磨砺出、梅花香自苦寒来。实验的心血浇开示范的奇葩，今年会考， 114名学生都在600分以上，真可谓破天荒，然而，却招来一些怀疑和非议，流言蜚语，一时间炒得沸沸扬扬，中考结束，方显出示范本色，二十二人上统招线，十人上委培线，一所学校的上线人数超过一个区的人数，非议者才消声匿迹，怀疑者开始反思。元坝镇中能办到，其它各校也可能办得到，关键是有无甘当小学生的勇气，向别人学习，还要恭恭敬敬地学，老老实实地学，取人之长，补已之短。把元坝镇中面向全体的真经据为已有，理直气壮地培养优生，尽心竭力地带动中等生，满腔热忱地补救差生, 教学质量同样能合一个大满贯。

优势之四：特色效应。

我县的“农村特色学校办学模式的研究与实验”课题属于省立项目。全县77所实验校，正在加速创建各自的特色，努力实施素质教育。位于苍巴交界的金斗小学捷足先登。

该校立足本校实际，以劳动和劳技教育为突破口，启动全局，办出了特色，办出了效益。

实验过程中，全员参与，人人进入角色。管、教、学三位一体，全方位推进。

金斗小学的领导管理规范有特性。

班子团结，齐心协力，在其位、谋其政、行其权、尽其责。校长刘书文同志，有识才之眼、用才之胆、爱才之心、月才之方，最大限度地调动教师的积极性。学校管理实现了有力、有序、有效。

金斗小学的教师教学严谨有特点。

人人爱岗、敬业、乐教、智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠。使学校工作达到“整体大于部分之和”的高效。

金斗小学的学生学习合格有特长。

他们从小开始学会学习，学会做人，学会做事，学会竞争。现场会上各项基本功的技能表演，全身心投入，动作准确到位，项目精彩纷呈，受到省市专家的肯定和与会者的一致好评。

该校今年小学毕业升学考试，三科总分之和居65校榜首，小学各年级各学科32项指标排列70所小学前列。

其余76所实验学校，有高完中、区中学、乡镇初中、中心小学、基点小学、村校，在实验过程中只要加大投入，一手抓合格，一手抓特色，全局的启动、效益的提高、整体的优化将与日俱增，特色学校的辐射效应将显示得愈加充分。

三、存在的三个薄弱环节

（一）地区间的薄弱环节

今年小学毕业升学考试，有一个辖两镇三乡的区，六所小学中的三所成绩列全县末十位之中，教学质量处于低下层面高达50%，区所在地的中心小学也在这个层面上，岂不是咄咄怪事。初中6个单位，只有一所学校五项积分高于县平，所以全区积分低于县平达38.17分，列十三位。

（二）学科中的薄弱环节

必考科目优良，非考科目弱化，在全县带有普遍性，小学的思品、地理、历史，初中的地理、植物、动物、卫生在我们下校调查中常常发现课堂教学是一讲到底，念完了事。体艺学科教学的随意性就更为严重，有一所八十年代初分设的单一初中校，事故不断发生,各级领导感到头痛, 13名学生参加中师面试，人均得分51.5分，低于县平15.9 分，位居70所学校之尾。参加面试的考生，有的女生仰卧起坐起不来，男生引体向上上不去，简谱识不了，节奏敲不上，16开的版面上静物写生，只画了手指头大的三个图案，这就是检验的结果，必然反映出教学过程的缺陷。参加面试只是部分学生，差的也不是太多，我们的分折固然属管窥之见，但却也能略见一斑。

（三）部别上的薄弱环节

部别有小学、初中、高中之分，部别上的薄弱环节产生于两种部别兼而有之的学校，如戴帽小学，戴帽区中学、完全中学。

河东有一所戴帽小学，历年初中教学质量较好，今年各项指标也可以，小学教学质量太差，居全县末二位，属于顾此失彼。

河西有所戴帽小学，小学质量居全县末十位之中，初中会考列全县末位，属两败俱伤。区教育办公室对该校进行了解剖，送回来的调查报告号准了脉, 找准了病根，领导班子内耗严重，人心不齐，负面影响大， 教学管理不落实。

完全中学，戴帽区中学是我县学校群的大哥大，他们着力抓高中无可厚非，功不可磨。然而初中部的教学质量并不乐观，除歧坪中学，东溪中学五项指标积分高于县积分外，余下几所均低，处于中下层次，还有两所靠后。

这些学校，在师资，生源、设备诸方面得天独厚，初中如此状况实不相称，恐怕与自我感觉良好，处于封闭状态不无关系。外面的世界很精彩，教改教研空气也清新。只要打开大门，加强联系，作些横向交流，对于提高初中部的教学质量只有百利，绝无一害。何乐而不为呢？

四、新学年要抓好的几项工作

分析质量、审视现状，使我们看到了优势项目，也发现了薄弱环节。成绩只能说明过去，正视问题才有利于创造未来。教研员受专业制约，只能从微观的角度就教学说教学，三句话不离本行，下面谈谈教学上要抓好的几件事。

（一）不折不扣执行教学计划

教学计划是由国家教委制定的有关教学工作的指令性文件，属教学法规。它体现了国家对学校教学工作的统一要求。是学校组织教学工作的重要依据，非经上级批难，学校不得随意改变教学计划。校长既要遵守法规，还要执行法规，要用教学计划去规范全体教师的教学行为。

开学初，责成教导主任遵照教学计划安排好学校授课日程总表和班级分表。我县所有小学和初级中学执行省教委颁布的《四川省九年义务教育小学、初级中学课程安排计划》。此计划含学科类课程，活动类课程，地方安排课程三大类。要求周学科课时不能少，周活动课时不能缺，周课时总量不能超。新学年一开始，教研室将会同各区镇教育办公室下校进行专题调查，其主要指标是：开齐课程, 开足课时，教好每一门学科，指导好每一项活动。各中小学果能如此，素质教育就在其中，教学质量也在其中。

（二）加大九义大纲教材系统学习力度

我县使用九义教材始于93年秋，已过去三个年头，每年九月中旬都要对全县各小学、初中教师进行一次新教材上岗前的培训，每次培训都显示出很强的阶段性和实用性,然而支离破碎，残缺不全，所贫乏的是系统性和全面性，有鉴于此，十分必要有机会进行系统学习。九义阶段教学的管理者需要，文教局已发出今秋的培训计划，将填补此项空白。教师需要，各区镇的中心教研组，联合教研组、各校的教研活动，应将此列入主要议题，进行研究。提高教学质量，抓纲务本是大事，要做到校喻人晓，教师皆知。

九义大纲是教师的教纲，是学生的学纲，也是考纲，教学实践的人们只有懂得学科性质，了解教学目的，熟知具体要求，工作起来才会游刃有余。

九义教材与统编教材既有联系，也有区别，而更多的是变化，这就要求我们的教师更新观念，那种“万变不离其宗”的认识是非常浅薄的，教学方法上以不变应万变也是不可取的。对于新教材应持科学态度：整体、部分、联系、要点了解后方可把握，总量、深度、序列、位置熟悉后才能驾驭。

（三）常规教学管理只应加强不能削弱

常规教学即教学活动的全过程，常规教学管理就是教学过程管理。各教育办公室和中小学都有明确的要求，也积累了丰富的经验。几年来，领导管理的到位，教师认真的程度，都发生了显著的变化，它是结果的硕大与优化的生长点。

备、讲、批、辅、考是教学过程中的五个环节。备课是提高教学质量的前提，讲课是提高教学质量的关键，作业的布置与批改是提高教学质量的途径，辅导是提高教学质量的措施，考核是提高教学质量的手段。各自的功能内涵十分明显，相互联系非常密切，环环紧扣，缺一不可。教学全过程要实行动态管理，目标的制定，过程的展开，制度的建立，内容的安排，方法的选择，都要合乎规律，具有方向性，整体性，民主性，程序性，有效性。

（四）教学改革要向纵深发展

教学是师生的双边活动，质量是相互作用的综合反映。教师热，教师有积极性只是一厢情愿；相互作用要求教和学两头热，师与生两个积梃性。不改革就没有出路，教学改革的纵深集中体现在“三效”上：效应、放率、效益。强效应带来高效率，高效率产生好效益。

有副对联如是说：

教有万法法无定法师法不拘囿直亦可曲亦可教改有路凭探索，

学无止境境有佳境入境能放眼专也好博也好学海无涯任遨游。

当前接受九年义务教育的儿童少年，正处于价值观的形成期，要教育他们怎样做人，提高其思想道德素质；知识的积累期，要教育他们怎样明理，提高其文化科学素质；身心的发育期，要教育他们怎样健体，提高其体能心理素质。

教师要树立科学的学生观：学生是活生生的人，不是容器；学生是成长中的人，不是成人；学生是受教育的客体，又是学习的主体，学生既具共性，也有个性；学生是教师的同志朋友，不是儿子奴仆。

改革教法，指导学法是当务之急，教学改革时不我待。倘若我们把学生培养成四勤，达到四会，具有四性的人才, 我们的教改就算上了一个台阶。即：勤动眼，会观察，具有细致性：勤动脑，会思维，具有深刻性；勤动口，会表达，具有准确性；勤动手，会操作，具有灵巧性。

教育办公室主任同志们，校长同志们，新学年在即，挑战和机遇并存，文教局工作要点和《苍溪县中小学管理条例》有待我们去一一落实，让我们在各自的岗位上发挥聪明才智，创造性地工作，请大家伸开有力的臂膀，挥毫拨墨，奋笔疾书：“办好教育为人民”的篇章。